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2016年度土地基准地价更新专项资金绩效评价报告

作者: 来源:财务科 点击数: 更新时间:2017年01月06日

     一、项目概况 

  (一)项目基本情况简介:土地基准地价更新专项工作经费是在土地利用总体规划确定的城镇规划区建设用地范围内,对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的建设用地,按照商业、居住 、工业等用途分别评估,并由政府确定的某一估价期日上法定最高使用年期土地使用权的区域平均价格。用以促进土地资源的优化配置,调控了土地供求关系,科学显化了土地资产。根据国土资源部《关于整顿和规范土地市场秩序的通知》(国土资发[2001]174号)、省国土资源厅办公室《关于加强土地交易中有关地价管理的通知》(湘国土资办函[2009]38号)、市政府对《关于省去存量专项工作督察暨市本级批而未供用地的情况汇报》的批示立项。 

  (二)项目绩效目标。目绩效总目标:在土地利用总体规划确定的城镇规划区建设用地范围内,对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的建设用地,按照商业、居住 、工业等用途分别评估,并由政府确定的某一估价期日上法定最高使用年期土地使用权的区域平均价格。用以指导今后三年时间的土地使用权出让价格,促进土地资源的优化配置,调控了土地供求关系,科学显化了土地资产。阶段性目标:1、在20147月颁布的基准地价更新成果的基础上,评定永州市区规划控制范围(含冷水滩区和零陵区)及建制镇的商业用地、住宅用地、工业用地级别。2、评估各级别的商业、住宅、工业的基准地价,确定各级别的修正体系。3、按照湖南省国土资源厅最新文件要求和技术规范形成最终文字、图件和数据成果,通过省厅验收后市政府行文发布。省国土资源厅办公室《关于加强土地交易中有关地价管理的通知》(湘国土资办函[2009]38号):“各地基准地价的更新,要严格按照湘国土资发[2001]70号文件的规定,三年更新一次,以保持基准地价的现势性。”;《国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知》(国土资发[2001]174号):“基准地价原则上每3年更新一次,并根据市场变化,适时进行调整”。 

  二、项目资金使用及管理情况 

  (一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析:本项目资金5万元用于资料及图件费。 

  (二)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况分析:本项目资金5万元用于资料及图件费。 

  (三)项目资金管理情况分析:严格按照专项资金使用规定,专款专用。 

  三、项目组织实施情况 

  (一)项目组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况:首先组织基准地价更新项目经费评审和招标,组织培训和收集基准地价更新资料,再经过基准地价更新成果内部审核和组织听证,最后形成基准地价更新成果上报省厅验收和市政府行文公布。 

  四、项目绩效情况 

  1、项目经济性分析,主要包括项目成本(预算)控制情况和项目成本(预算)节约情况:项目严格控制成本,本项目资金5万元用于资料及图件费。 

  2、项目效率性分析,主要包括项目的实施进度和项目完成质量:形成新一年基准地价更新成果,基准地价更新成果准确率较高。 

  3、项目效益性分析,主要包括项目预期目标完成程度和项目实施对经济和社会的影响:稳定全市土地市场价格,为全市地价标定基准,促进集约节约用地。 

    

    

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  201713 

    

      
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